#HospitalYA
Acta de CCSS confirma que informe actuarial fue modificado para suspender obras entre ellas, Nuevo Hospital de Cartago.
*Primer informe recomendaba continuar con obras, pero pidieron un cambio.
*Defensor铆a de Los, Habitantes denunci贸 qu茅 Hospital de #Cartago lleg贸 al m谩ximo de su capacidad instalada y funcional.
El acta de la sesi贸n N潞 9316 celebrada por la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) deja en evidencia que el informe actuarial con el que suspendieron las obras del portafolio, FUE MODIFICADO. As铆 lo dio a conocer este lunes el medio digital Crhoy.
"Para esa fecha, el m谩ximo 贸rgano colegiado de la instituci贸n deb铆a conocer la propuesta para la actualizaci贸n del “Portafolio de Proyectos de Inversi贸n en Infraestructura y Tecnolog铆as, Decenio 2023- 2032”, para as铆 tomar una decisi贸n" .
Sin embargo, la revisi贸n del mismo fue postergado para una semana despu茅s, o sea, el 9 de marzo, d铆a en el que la Junta acord贸 paralizar 58 obras del portafolio de inversiones de la Instituci贸n, entre ellas el Nuevo Hospital de Cartago.
En las transcripci贸n de lo correspondiente a las deliberaciones suscitadas sobre el art铆culo 10°, en el que se deb铆a conocer el tema, la presidente de la instituci贸n, Marta Esquivel, y quien lidera esa Junta, reconoci贸 que el informe se modificar铆a.
“Bueno, como les indiqu茅, la propuesta al portafolio institucional no la vamos a ver hoy, se pasa para de hoy en ocho, Zayda, porque van a ajustar en el Estudio Actuarial, viene con los temas que ahora conversamos, entonces, vamos a mantenerlo para de este jueves en 8″, dijo sin que se lea en el acto cu谩les son los temas que dice conversaron".
"Ante eso, se acord贸 posponer “para una pr贸xima sesi贸n el oficio n煤mero PE-DPI-136-2023 /DAE-0252- 2023, mediante el cual presenta propuesta para la actualizaci贸n del Portafolio de Proyectos de Inversi贸n en Infraestructura y Tecnolog铆as, Decenio 2023-2032, para toma de decisi贸n”.
“… suena muy bonito tener un hospital, suena muy bonito que tenga 谩rea de salud tipo 2, 3, 4 y todo lo dem谩s, pero lo que debemos atender es a las necesidades de la poblaci贸n, y si fuera por la poblaci贸n y tienen raz贸n, ellos piden el EBAIS a la par de la casa y no necesariamente eso nos resuelve, as铆 que en respuesta a lo que dice don Juan Ignacio, y ah铆 est谩 pendiente el plan estrat茅gico que tenemos que iniciar y que yo creo que a m铆 se me fue …
“… el Banco Mundial nos puede dar tambi茅n pautas importantes para ayudarnos al enfoque de 5, 10 a帽os, y porque no hasta 15 a帽os, de cu谩l es el futuro de la seguridad social del pa铆s, as铆 que ese es un elemento que definitivamente est谩 pendiente, que es el tema del portafolio de inversiones, que 铆bamos a ver hoy pero que est谩n ajustando, as铆 que yo esperar铆a que la pr贸xima semana avancemos en ese tema”, asegur贸 Esquivel m谩s adelante al discutir sobre la situaci贸n financiera de la Caja.
Pero, ¿qu茅 dec铆a el informe que pidieron modificar?
En el art铆culo 10 de esa sesi贸n, los directivos conocieron el oficio n煤mero PE-DPI-136-2023 /DAE-0252-2023, con fecha del 1 de marzo, y que fue firmado por Susan Peraza Solano, entonces directora interina de la Direcci贸n de Planificaci贸n Institucional y Carolina Gonz谩lez Gait谩n, subdirectora de la Direcci贸n de Planificaci贸n Institucional.
El documento presentaba la propuesta para la actualizaci贸n del “Portafolio de Proyectos de Inversi贸n en Infraestructura y Tecnolog铆as, Decenio 2023- 2032”, para la toma de decisi贸n de la directiva, que fue elaborado en conjunto con la Gerencia de Infraestructura y Tecnolog铆as, Direcci贸n de Presupuesto de la Gerencia Financiera y la Presidencia Ejecutiva.
Esto en acatamiento a un propio acuerdo de la Junta, en noviembre del a帽o pasado, cuando conformaron a un equipo t茅cnico de esos departamentos para la revisi贸n portafolio de inversiones en infraestructura y equipo.
“Instruir a la Gerencia General en conjunto con las gerencias involucradas, la direcci贸n de planificaci贸n institucional, as铆 como la direcci贸n actuarial y econ贸mica, realizar una revisi贸n del portafolio de inversiones en infraestructura y equipo, as铆 como el plan de ejecuci贸n de las obras de esos proyectos, de manera que se adecue a las posibilidades financieras institucionales y posteriormente se actualice la valuaci贸n actuarial”, reza el acuerdo tercero de esa oportunidad, y que fue citado en el documento presentado el 1 de marzo.
En la propuesta de acuerdo, los funcionarias como representantes del equipo, recomendaron a la directiva que, “considerando la presentaci贸n realizada del Portafolio Estrat茅gico de Proyectos 2023-2032, contenida en el oficio PE-DPI-136-2023/PE-DAE-0252-2023, en el cual considera la actualizaci贸n de la programaci贸n f铆sica y financiera, los gastos recurrentes incrementales y su efecto en la sostenibilidad financiera institucional, esta Junta Directiva acuerda”, aprobar la continuidad de las obras.
As铆 se lee en los art铆culos segundo y tercero de esa propuesta de acuerdos:
Segundo: Aprobar la estructura propuesta para el Portafolio Estrat茅gico de Proyectos, distribuida en dos grupos: proyectos en ejecuci贸n y proyectos en maduraci贸n para los a帽os 2023 al 2032. La conducci贸n del proceso de gesti贸n del portafolio ser谩 liderada por la Direcci贸n de Planificaci贸n Institucional con el apoyo de las gerencias institucionales.
Tercero: Aprobar la continuidad del Portafolio de Proyectos Estrat茅gicos en Ejecuci贸n para el periodo 2023-2032 de acuerdo con los an谩lisis presentados por la Presidencia Ejecutiva y el equipo t茅cnico. Asimismo, designar en la Direcci贸n de Planificaci贸n Institucional con el apoyo de las gerencias, el an谩lisis de proyectos en maduraci贸n que permita definir su traslado al grupo en Ejecuci贸n, seg煤n las posibilidades institucionales y el modelo de gobernanza definido para el portafolio.
Sin embargo, como se ley贸 anteriormente es informe no fue revisado, se posterg贸 una semana m谩s para realizar, en tiempo r茅cord, un cambio en el informe actuarial.
Decisi贸n contraria
Tras la modificaci贸n, la Junta Directiva no atendi贸 la propuesta hecha por el equipo t茅cnico en este primer informe, y m谩s bien acord贸 paralizar las obras del portafolio, argumentando una “gravedad en la situaci贸n financiera”, que vieron en el informe que cambi贸.
De hecho, el documento, contrario al original, presenta que al continuar con las obras, en este mismo 2023 comenzar铆a el d茅ficit financiero y con reservas se podr谩 mantener la CCSS hasta el 2026.
El informe actualizado tuvo una modificaci贸n en el resultado financiero del seguro de salud, principalmente por los ajustes hechos hacia la baja de la estimaci贸n de ingresos. El cambio disminuy贸 en m谩s de 5 billones de colones (₡5,510,730 millones) los ingresos estimados de la instituci贸n en el periodo del a帽o 2021.
As铆 las cosas la modificaci贸n solicitada, dej贸 a la instituci贸n en n煤meros negativos y con esto inici贸 el discurso de una aparente crisis econ贸mica del Seguro Social y con esto la suspensi贸n de los proyectos.
Continuidad de obras
El informe de actualizaci贸n del Portafolio, hecho por dicho equipo t茅cnico, se帽alaba que los recursos institucionales mantendr铆an una relaci贸n positiva hasta el 2027 y con reservas hasta el 2031 en caso de desarrollar los proyectos en ejecuci贸n.
As铆 consta en el informe anexado al oficio PE-DPI-136-2023_PE-DAE0252-2023, con fecha del 1 de marzo y del que este medio tiene copia.
“Lo anterior permiti贸 que el equipo t茅cnico emitiera una serie de conclusiones y recomendaciones a la Junta Directiva, as铆 como, la propuesta de acuerdos, con base a los datos suministrados y que incluye dar continuidad a los Proyectos Estrat茅gicos en Ejecuci贸n para el pr贸ximo decenio, e incorporar gradualmente otros proyectos en maduraci贸n conforme la viabilidad financiera lo permita y acorde con los criterios pertinentes incluidos en el informe y oficio antes mencionados“, se帽alaron en un oficio en el que se desligaron del informe modificado.
Equipo t茅cnico que revis贸 finanzas de CCSS recomend贸 dar continuidad a proyectos
Sin independencia
Cristian Torres Jim茅nez, exjefe actuarial
Recientemente, Cristian Torres Jim茅nez, exjefe actuarial de la Caja, dijo en la Comisi贸n de Ingreso y Gasto P煤blico del Congreso, que el departamento que 茅l lider贸 por 14 a帽os, desde la llegada de Esquivel, no trabaja con independencia.
“El t茅cnico tiene que ser independiente, dar los mejores n煤meros, totalmente justificados, le guste o no le guste al tomador de decisiones”, se帽al贸.
El funcionario dijo adem谩s que no es normal que la Direcci贸n Actuarial trabaje junto con un asesor de la Presidencia Ejecutiva como ocurri贸 en el informe modificado.
“Sin considerar el portafolio (de inversiones) el gasto se dispara de forma exponencial, esto nos dice que hay algo que en principio no anda bien”, asever贸.
Cambio
Este medio revel贸 el pasado 26 de abril que el cambio fue ordenado por el Consejo de Presidencia y Gerencias, que obviamente lidera la jerarca Marta Esquivel.
Ante la consulta Crhoy, la Caja explic贸 que “la Direcci贸n Actuarial procedi贸 a actualizar la tasa de inflaci贸n a valores observados de 2022, la tasa de desempleo, la tasa nominal de incremento de salarios, as铆 como los ajustes al salario minino legal y base m铆nima contributiva, entre otros aspectos competencia de la Direcci贸n Actuarial”.
“El informe actualizado se present贸 ante la Junta Directiva el jueves pasado (9 de marzo)”, revelaron adem谩s.
Para Torres, ese segundo informe solo deb铆a incorporar los cambios de los costos operativos, lo que no daba raz贸n para cambiar hip贸tesis sobre inflaci贸n y tasa de desempleo.
“Desde el primer informe debieron considerarse y no hay raz贸n del porqu茅 se introdujeron en cuesti贸n de 7 d铆as”, sentenci贸.
Fuente : Crhoy.